존경하는 군민 여러분!
그리고 600여 동료 공직자 여러분!
생태 문화 관광도시 울진 건설을 위하여 희망차게 출발했던 임진년(壬辰年) 한해도 보람과 아쉬움을 뒤로 한 채 어느덧 저물어 가고 있습니다.
먼저, 지난 1년 동안 군정에 새로운 희망과 기대를 모아 주시고, 신뢰와 성원을 보내 주신 6만 군민 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
아울러, 군민의 복리증진과 지역발전을 위해 각자 주어진 위치에서 맡은바 업무에 최선을 다해준 동료 공직자 여러분의 노고에도 격려와 감사의 마음을 전합니다.
존경하는 군민 여러분!
지금까지 민선5기 군정은 지역발전을 실현하기 위하여 새로운 성장동력을 창출하고 군민 모두가 꿈과 희망에 찬 『행복한 울진』을 만들기 위해, 모든 일에 최선을 다한다는 심정으로 매진하여 왔으며,『생태문화 관광도시 울진』건설을 위해 열심히 뛰어 왔습니다.
보다 획기적인 군정발전을 위해 새로운 계획과 전략을 수립하고, 군민과 약속한 공약사항 추진은 물론, 신규 시책사업 발굴과 국 ․ 도비 예산확보를 위해 최선을 다해 온 지금까지의 노력들이 이제 가시적 성과로 나타나 향후 울진발전의 큰 밑거름이 될 것으로 생각합니다.
올 한해 군정추진 실적으로, 먼저 지역경제 활성화와 일자리창출, 신성장동력산업 기반을 착실히 구축하여 왔습니다.
신울진 1 ․ 2호기, 국도 36호선 건설 등 국책사업장에 군민들의 일자리 창출을 위해 관련사와 정기적인 실무협의회를 개최해 고용증대를 확대해 나가는 한편, 경기침체에 따른 실업자 및 취약계층 일자리를 만들기 위해 취업정보센터 운영으로, 노인 ․ 여성 ․ 장애인 ․ 다문화가정의 취업지원을 강화하고, 공공형 일자리 창출을 위해 사회적기업 육성과 지역공동체 일자리사업을 늘려 왔습니다.
대형할인마트, 홈쇼핑 등 새로운 업태의 등장과 시설노후 등으로 급격히 위축된 전통시장 환경개선을 위하여 울진 ․ 후포시장 주차공간 확충, 척산시장 화장실 신축 등으로 전통시장 이용객 편의제공 및 활성화에 기여하고, 수요자 중심의 농어촌버스 단일요금제 도입으로 노인 ․ 학생 등 교통약자의 교통비 절감효과와 경제 활성화를 위해 최선을 다하였습니다.
양질의 산업입지 공급으로 기업하기 좋은 환경을 조성하기 위한 평해 농공단지, 죽변 해양바이오 농공단지 조성을 계획대로 차질 없이 추진하여 왔으며, 오산종합리조트 단지조성 민자유치 노력과 (주)파인테크닉스 울진 공장설립 MOU 체결, 평해농공단지 기업유치 적극 노력 등으로 경상북도 투자유치 부문에서 우수군으로 선정되는 성과를 거두었습니다.
신울진 1 ․ 2호기 건설에 따른 특별지원금을 미래성장동력 및 지역발전과 연계하기 위하여 군민들로부터 사업계획을 공모하였으며, 심의위원회를 구성 ․ 심의 중에 있으며, 신울진 원전건설에 따른 선결조건인 8개 대안 사업은 한수원과 협의 중에 있습니다.
풍력단지 조성은 산림재해지역 복구 모델사업으로 선정하여 경상북도 ․ 울진군 ․ SK D&D(주)와 지난 5월 풍력발전사업 추진 투자양해각서(MOU)를 체결하고, 풍황을 계측중에 있으며, 환동해권역의 중심지인 경북 동해안에 교육 ․ 전시 ․ 체험 기능이 결합된 ‘복합형 국립해양과학교육관’건립사업은 예비타당성조사 대상사업으로 선정되도록 최선의 노력을 다하고 있습니다.
죽변 후정리 일원에 원전 온배수를 활용한 농수산물 종묘생산 및 양성시설과 해양바이오에너지 시범플랜트 건설사업을 적극 추진하고 있으며, 동해연안 개발촉진지구 개발사업으로 관광레저 인프라 구축을 위한 원남 골프장 조성사업은 환경영향평가 협의가 완료되어, 내년에 실시계획승인 및 공사를 착공토록 하겠습니다.
전국 최고의 생태문화 관광 거점도시 조성을 위하여, 백암온천 종합운동장, 신선계곡 탐방길, 관동팔경 녹색경관길, 왕피천 종합관광벨트 등을 조성해 왔으며, 유전적으로 우수한 울진금강송의 유네스코 등록을 위한 파리 사진전 개최와, 울진숲길 18로 조성, 울진금강송 생태숲과 해파랑길 조성으로 생태관광기반 시설 확충에도 노력해 왔습니다.
이러한 모든 노력의 결과, 지난 4월에는 대한민국 대표브랜드‘생태문화관광도시 분야’에서 대상과, 문화체육관광부가 관광 활성화를 위해 제정한‘2012년 한국관광의 별’생태관광 자원분야에서 울진 금강소나무 숲이 대상을 수상하였습니다.
또한, 고대사 이후 울릉도 ․ 독도를 실질적으로 지배했던 국가 기구인 수토사의 정신을 계승하고 체험할 수 있는 역사문화 ․ 교육 관광지로 대풍헌과 월송포진을 포함한 수토문화 유적을 정비하고 있으며, 봉평신라비 전시관 보완, 남사고 유적지 정비, 윤광수 고택 가옥을 보수 하였으며,
주인예술촌 운영으로 문화예술인 창작의욕 고취와, 문화예술회관 기획공연 ․ 전시 ․ 영화 상영과, 서예, 목공예, 사진 등 울진대표예술작품전시, 한마음 음악회, 울진봉평신라비 전국서예대전 개최, 전통사찰음식 문화축전 및 산사음악회 등 군민 정서함양과 문화수준 향상을 도모하였습니다.
또한, 스포츠 마케팅을 통하여 축구를 비롯한 다양한 스포츠 대회를 지역에 유치함으로써, 많은 스포츠 관계자들이 대회기간 중 울진을 방문하여 지역경제 활성화에 큰 도움이 되었으며, 스포츠 관광에 대한 특별한 공로를 인정받아 지난 6월 한국관광서비스학회로부터 한국 관광경영대상 기관표창을 수상하였습니다.
앞으로도 경제적 효과와 지역 스포츠 발전에 미치는 영향을 기준으로 전국단위 스포츠대회를 꾸준히 유치하여 지역경제 활성화는 물론, 울진이 스포츠의 메카로 발돋움 해 나가도록 힘쓰겠습니다.
다음은, 더불어 행복할 수 있는 따뜻한 복지사회를 실현해 왔습니다.
저소득 ․ 취약계층에 대한 생계 및 보육료 지원 확대와, 장애인 생활안정 및 삶의 질 향상을 위하여 장애인 종합복지관 부지매입, 양질의 유아 보육서비스를 위한 울진어린이집 신축, 남부어린이집 리모델링과, 건전한 청소년 문화육성을 위하여 고우이 청소년수련관을 건립중에 있습니다.
다문화가정 생활안정 지원을 위하여, 결혼이주여성 취업 인턴제 운영과, 가정방문교육, 미취학자녀 한글 학습, 친정방문, 멘토링 결연사업을 추진하였으며, 모든 어르신들에게 건강한 노후생활을 위해 216개소의 경로당에 냉장고, 에어컨, 김치냉장고 등 필요 가전제품과 난방비 및 생토미와 부식을 지원하여 공동취사제 실시와,
성장기 청소년의 건강한 심신발달을 위해 관내 유치원과 초․중학교 학생 전원에 대하여 친환경 로컬푸드로 무상급식을 실시하고, 고등학교에도 학교급식 식재료를 지원하여 학생들의 학업정진과 학부모의 교육경비 부담을 줄여 나가고 있으며,
신림 ․ 오곡 보건진료소 이전신축으로 의료 기반시설 확충과,
취약계층 생애주기별 건강위험 요인 및 질환에 대한 자가 건강관리 능력향상과, 지역주민의 건강을 위해 찾아가는 방문건강사업, 가정방문 한방진료, 차량방문 무료 이동목욕지원, 치매예방관리 등 주민들의 건강한 생활 실천과,
출산장려금 확대지원 및 울진의료원에 취약지역 분만산부인과를 유치 ․ 개설하여 출산장려 정책을 적극 펼치는 등, 수요자 중심의 맞춤형 복지서비스를 통해 사회계층간 양극화를 해소하고, 소외와 차별이 없는 건강하고 행복한 울진을 만들기 위해 최선의 노력을 다하였습니다.
이러한 노력의 결실로 여성가족부 청소년 방과후 아카데미 전국평가에서 3년 연속 최우수 기관상과, 경상북도 치매사업 평가 우수 기관상을 수상하는 성과를 거양하였습니다.
또한, 지역인재육성과 교육비 경감을 위해 초중고생 및 대학생 교육경비 지원, 울진사랑 장학생 선발 지원, 학자금 ․ 장학금 지급, 울진빌리지스쿨 운영, 1학교 1원어민 강사배치, 대학생 향토생활관 확대운영, 초등학생 영어체험 프로그램 등 차별화된 명품교육 인재육성에 정성을 다하였습니다.
이런 노력으로 울진고등학교가 자율형 공립고등학교로 선정되어 개교하였으며, 평해공업고등학교가 교육과학기술부로부터 원자력마이스터고로 지정되어 개교를 앞두고 있는 등 우리나라 교육체계 변화의 중심에 우리군이 선두모델이 되기 위한 최선의 노력을 다하고 있습니다.
살기좋은 농어촌 건설과 농어업인들의 삶의 질을 향상시켜 왔습니다.
다양한 지원으로 소득사업을 발굴하고 체험마을을 조성하는 한편, 농수산물의 유통망 확충과 가공산업 육성으로 지역 농수산물의 부가가치를 높여 농어민의 소득증대를 통한 풍요롭고 살기좋은 농어촌 건설에 매진하였습니다.
지속가능한 친환경농업 실천기반 조성과 고품질 안전 농산물 생산을 위하여 친환경 벼 재배단지 육성, 고품질 생산을 위한 맞춤비료, 육묘용 상토 공급, 친환경농자재 및 토양개량제를 공급하고,
산림부산물(낙엽) 퇴비화 등 건강한 농토 만들기 사업을 내실있게 추진하였으며,
대표작목 ․ 원예특작 기반조성으로 지역 농업여건에 적합한 미래동력 대표작목을 육성, 명품 브랜드 농산물 생산에 최선을 다하였습니다.
생산비 절감형 중소형 농기계 공급 및 농기계 임대사업 확대로 노동력 부족해소와 농가부담을 완화하여 농가경영을 개선하였으며,
초생력 벼 재배기술 도입, 딸기․옥수수 등 신품종, 시설재배 다용도패드활용기술 보급, 농촌진흥청과 공동으로 지역실정에 맞는 벼 품종개발과 의료용 누에고치생산 시험연구 등 부농 육성의 기반을 착실히 다져 나가는 한편,
학곡리 축산단지 환경정비와 축사시설 현대화, 조사료 생산기반 확충과 가축방역사업 강화로 축산농가의 경영안정 및 소득 증대에 기여 하였습니다.
이와같이, 지금까지 농민들에게 많은 지원과 시책사업 추진으로 2012년 농정분야 우수시책 농촌진흥사업 성과 및 활성화 부문에서 우리군이 장려상을 수상하였습니다.
어업인 소득증대를 위하여 생분해성 어망어구 시범사업 지원과, 자원 자율관리 공동체 지원, 어항기반시설 확충, 수산물 유통 ․ 가공 개선, 연안어장 자원조성 사업으로 지속 가능한 어업생산 체계를 구축하였으며,
바다낚시공원조성, 울진해양레포츠센터 운영으로 해양레저 기반구축과 해양관광의 거점지역으로 육성해 나가고 있습니다.
또한, 안정적인 맑은 물 공급으로 군민 삶의 질을 향상 시켜왔습니다.
1995년 민선1기부터 추진하여온 울진상수원 취수원 개발사업이 주민반대로 지연되어 왔으나, 근남 지역주민들의 협조와 왕피천 취수원 개발로 맑은 물의 안정적 공급 발판을 마련하였으며,
울진지방상수도 죽변지구 노후 급 ․ 배수관로개선, 기성지방상수도 확장, 평해 지방상수도 공급지역 확장 및 개량,
소규모수도시설 확충으로 주민생활환경 및 정주여건 개선, 생활하수 처리시설 확충과 적정처리로 연안해역 수질환경 개선과 쾌적한 도시생활환경을 조성하였으며,
죽변 ․ 후포 ․ 근남면 하수관거정비 임대형 민간투자사업에 이어, 북면 ․ 평해 공공하수처리장도 계획대로 완료하여 지역주민 보건위생 향상을 도모하였습니다.
생활기반시설 확충을 위해 도시계획도로 개설, 동해연안 개발촉진지구 기반시설, 평해소도읍 육성 및 근남면 소재지 정비, 농촌생활환경 정비, 소규모 주민숙원사업과, 죽변면 아름다운 간판 시범거리 조성, 국도88호선 평해~온정간 위험도로 정비 등 편리하고 미래지향적인 도시개발을 추진해 왔으며,
동서5축(국도36호선) 국도 4차로 확장, 동해안고속도로(남북7축) 건설, 동해중부선 철도부설, 울진~분천간 철도개설 등 SOC사업 확대를 위한 국책사업 추진에 최선을 다하였습니다.
이와같이, 앞으로 우리 울진은 빠른 기간내 양적인 성장뿐만 아니라 질적인 측면에서도 변화와 발전을 이룩할 것으로 기대됩니다.
이 모든 것이 6만 군민의 의지와 열정, 땀으로 이루어낸 결실이자 보람이며, 6백여 공직자의 헌신적인 노력의 대가라고 생각하며, 우리 6백여 공직자는 성취와 보람을 성장의 동력으로 삼고, 아쉬움은 도약의 디딤돌로 삼아 더욱 분발하겠습니다.
앞으로, 더욱 새로운 마음가짐으로 군민 여러분께 희망과 감동을 주는 명품군정을 펼쳐 나가는데 최선을 다함으로써, 모든 군민들이 공감하고 모든 지역에 공평한 이익이 되며, 울진의 가치를 더 한층 높이는 일을 찾고 실천해 나가는데 최선을 다할 것입니다.
이제 오늘로써 2012년 한해가 저물지만, 내일은 더 크고 찬란한 태양이 2013년을 밝게 비출 것입니다.
희망찬 계사년(癸巳年), 전국 최고의 생태문화 관광도시 울진을 만들기 위하여 다함께 뜻을 모으고, 힘을 함께 해 주실 것을 당부 드립니다.
그동안, 소명의식과 열정으로 군정을 수행해 주신 동료 공직자들과 지역발전에 든든한 동반자로 참여해 주신 군민여러분께 다시 한번 깊은 감사를 드립니다.
존경하는 6만군민 여러분!
그리고 사랑하는 동료 공직자 여러분!
밝아오는 계사년(癸巳年) 새해에도, 군민 여러분과 경향각지 출향인 여러분, 그리고 사랑하는 동료 공직자 여러분의 가정에 건강과 행운이 늘 함께 하고 소망하는 모든 일들이 성취되는 행복한 한해가 되시길 기원합니다.
새해 복 많이 받으십시오.
2012년 12월 31일
蔚珍郡守 林 光 元
