| 존경하는 군민 여러분! 그리고, 사랑하는 600여 동료 공직자 여러분! 지역 발전과 복지울진을 염원하는 꿈과 희망을 가득 담은 임진년(壬辰年) 새해가 밝았습니다. 새해에는 군민 모두의 소망이 이루어지고 가정과 직장에 행복이 늘 함께하시길기원합니다. 아울러, 지난 한 해 동안 여러 가지 어려운 여건 속에서도 각종 재난 극복과 도민체전의 성공개최, 주요 시책사업 추진 등 군정이 역동적으로 추진 될 수 있도록 성원해 주신 군민 여러분께 새해 아침을 맞아 진심으로 감사드립니다. 존경하는 군민 여러분! 그리고, 동료 공직자 여러분! "승자는 눈을 밟아 길을 만드는데 비해 패자는 눈이 녹기를 기다린다"는 유태경전의 한 구절이 아니더라도 무한경쟁의 현실에서 도태되지 않고 살아남으려면 끊임없이 도전하고 창의적 사고로 새로운 시책을 개발하며 변화하는 환경에 신속하게 대응해 나가야 될 것입니다. 저를 비롯한 600여 공직자는 군민에 대한 봉사자로서의 책임과 소명감으로 창의력을 발휘하여 활기찬 군정을 수행해 나가는 한편, 소통과 화합으로 6만군민의 저력을 결집해 꿈과 희망이 넘쳐나는 복지 울진을 만들어 나갈수 있도록 최선을 다하겠습니다. 올 한해는 민선5기 들어 구상한 주요사업의 구체적 추진과 일자리 창출을 통한 서민생활 안정, 따뜻한 복지울진 실현, 원자력관련 R&D사업 유치, 신 성장동력산업 기반 구축과 관광기반 시설 확충, 스포츠 마케팅을 통한 관광소득 창출에 역점을 두고 군정을 활기차고 역동적으로 펼쳐나가겠습니다. 『생태 문화 관광도시 울진!』건설을 위한 새해 군정운영 방향에 대해 말씀드리겠습니다. 첫째, 동해안 에너지클러스터 조성과 신성장동력산업 육성으로 울진의 미래를 설계해 나가겠습니다. 평해공고 원자력 마이스터고 선정에 따른 원전기술 인력양성으로 청년일자리 확충은 물론, 원자력 관련 R&D시설을 우리군에 유치하여 세계적인 에너지 집적화단지로 조성하여 신성장 동력산업으로 육성해 나가겠습니다. 그리고, 국립 해양과학 교육관이 우리지역에 설립 될 수 있도록 모든 역량을 집중해 나가겠으며, 원전 온배수와 해양바이오 에너지를 활용하는 지역산업 기반 구축을 위해 해수자원 활용 연구센터 건립을 추진하고, 평해 농공단지 조성 완료 및 죽변 해양바이오 농공단지 조성, 풍력발전단지 및 소수력 발전소 설치, 원남 골프장 및 오산 종합리조트 조성, 월드 하우스마을 및 구산 오토 캠핑장을 조성하는 등 지역개발을 통한 경제활력 증진에 최선을 다하겠습니다. 또한, 한국 해양연구원 동해분원과 경북 해양바이오 산업연구원을 활용하여 장기적으로 해양에너지 개발과 자원화로 해양산업 경쟁력을 확보하여, 환동해 해양과학 연구중심 도시로 건설해 나가겠습니다. 둘째, 천혜의 자연자원과 연계한 전국 최고의 생태 문화 관광 거점도시로 조성해 나가겠습니다. 울진금강송 숲길과 연계한 십이령옛길 복원 및 스토리텔링 사업을 실시하고 왕피천 주변지역관광벨트 조성사업의 일환인 울진 왕피천 및 남대천 보행교 가설과 염전 체험장 조성사업을 연차적으로 추진해 나가겠으며, 대풍헌 수토문화나라 조성사업과 울진-독도간 수영횡단 행사의 전국화로 호국의 의미를 되새기는 체험형 관광지로 조성해 나가고자 합니다. 전국 최고의 수질을 자랑하면서도 정체되고 있는 백암, 덕구온천을 활성화하기 위하여, 백암온천 인근의 신선계곡은 생태 탐방로와 쉼터를 확충하여 생태관광의 시범지로 조성하고, 온정지구에는 백암온천 자연치유 단지와 다목적 운동장 및 레저․휴양시설을 조성하여 스포츠 동호인을 유치하는 한편, 덕구온천 지역은 웰빙시대의 트랜드에 맞게 보양온천으로 개발하고, 피톤치드 사우나, 힐링센터 등을 갖춘 덕구랜드를 조성하여 평생 건강도시 울진으로 선점화 해 나가겠습니다. 또한, 동해안 해파랑길 및 관동8경 녹색 경관길 조성, 성류굴 11,12광장 공개관람 등 관광기반시설을 확충해 나가는 한편, 관광객에게 숙박 및 음식점, 관광지에 대해 종합적이고 전문적으로 안내할 종합 관광안내소를 설치할 계획입니다. 그리고 7개 읍면의 작은 도서관 운영, 무료영화 상영 및 기획공연을 확대하는 한편, 종합복지관 교육강좌와 읍면 여성취미교실을 내실있게 운영하고 길거리 공연과 주인예술촌 운영을 활성화 해 나가겠으며, 국내 추상화의 대가인 지역출신 유영국 화백의 미술관 건립 등 문화예술 인프라 확충과 군민의 문화향유 기회를 확대해 나가고, 대게 및 송이축제, 워터피아 페스티벌 등 경쟁력 있는 지역축제를 육성하는 등 전국 최고의 생태 문화 관광지로 조성해나가겠습니다. 셋째, 더불어 행복할 수 있는 따뜻한 복지 울진을 실현해 나가겠습니다. 청소년 종합문화센터 및 장애인 종합복지관과 노인복지관 건립, 울진어린이집 신축, 울진군 노인요양원 및 군립어린이집 기능보강 등으로 복지 인프라를 구축해 나가는 한편, 선진 장례문화 정착과 군민의 장례비용 절감을 위해 친환경적인 공설 화장장을 본격 조성해 나가겠습니다. 또한, 경로당 공동 취사제의 내실 있는 운영과 보육시설종사자 처우개선, 결혼이주여성 취업 인턴제 확대실시, 다문화가족 친정방문 및 한부모 가족 지원, 노인 일자리사업 등 저소득층 일자리사업 조기시행, 취약계층 주민서비스 연계 및 사례관리를 강화해 나가는 등 현장 밀착형 친서민 복지를 실현해 나가겠으며, 노령 인구의 증가에 따른 치매예방 및 정신보건 사업, 맞춤형 방문 건강관리사업을 착실히 추진하고, 출산장려 지원 및 저출산 극복 주민인식 개선사업을 확대 추진하는 등 복지 사각지대가 없도록 사회 안전망을 좀 더 촘촘히 하여 저소득 빈곤층 및 취약계층에 대한 맞춤형 복지와 의료, 건강증진 사업을 알차게 추진해 나가고자 합니다. 또한, 일자리가 최선의 복지라는 말이 있듯이 신울진 1, 2호기 공사 및 국도36호선 직선화 공사 등 국책사업을 통해 군민을 위한 일자리를 최대한 많이 확보하고, 공공근로 사업 확대와 사회적 기업 및 마을기업 육성 등으로 공공부문의 서민 일자리도 확충해 나가겠습니다. 넷째, 꿈과 희망이 가득한 살기좋은 농어촌을 만들어 나가겠습니다. 보육아동, 초등학생에 이어 새해부터는 중학생까지 무상급식을 확대하고 친환경 안전 농산물 무상공급으로 청소년들이 건강하게 자라날 수 있도록 하겠으며, 쌍전리 녹색 농촌마을 및 갈면 , 길곡리 권역단위 마을종합 정비사업, 동팔지구 축산단지 환경정비사업과 산림부산물(낙엽) 퇴비화 사업을 적극 추진해 나가겠습니다. 그리고 고품질 쌀 생산 및 벼 특수농법 단지 관리, 틈새시장 경제작물 생산기반 조성, 지역대표 작목 육성 등 농업기반 조성에 최선을 다하는 한편, 맞춤비료 및 유기질비료와 벼 육묘용 상토 등 농자재를 지원하고, 고품질 유기농산물 재배 신기술도 개발해 나가겠습니다. 또한, 강소농 160호를 집중 육성하고, 친환경 미생물 증식시설 설치 및 과일 풋고추 육성, 해풍 토마토 유기재배 등 신기술 보급과 고소득 특화작목 육성으로 살 맛 나는 부자 농어촌으로 만들어 나가겠습니다. 그리고 531억원이 투입되는 울진 금강송 생태휴양 단지와 금강소나무 연구센터 건립, 울진숲길 18로 및 낙동정맥 트레일 조성 등 우수한 산림자원을 활용한 체험 및 휴양 시설 확충과 금강송을 활용한 상품개발 등으로 산림 생태관광지역으로 개발 해 나가는 한편, 우리나라 최대의 소광리 금강송군락지를 세계자연유산에 등재될 수 있도록 최선을다해 나가겠습니다. 또한, 관광형 바다목장화사업과 바다낚시공원 조성사업을 마무리하고, 봉평 및 금음․월송지구 연안침식 방지사업, 키조개 자원증식 등 연안어장 자원조성 사업을 내실 있게 추진해 나가겠으며, 구산 및 망양정 해수욕장 등 주요 해수욕장의 시설확충과 개선으로 경쟁력 있는 피서지로 육성해 나가겠습니다. 국가어항으로 826억원의 국책사업에 선정되는 죽변항을 미항으로 개발하기 위한 죽변항 기능 활성화 시범사업도 내년부터 본격 추진하겠으며, 후포항은 항 준설과 함께 국비 660억원으로 300척 규모의 요트계류장을 갖춘 마리나 시설을 조성하고, 후포여객선터미널 및 울진대게 홍보전시관 완공과 울진↔울릉간 여객선 운항 정상화로 동해안 최고의 해양관광 거점지역으로 육성해 나가겠습니다. 다섯째, 스포츠 마케팅을 통한 관광소득 창출과 인재육성에 최선을 다하겠습니다. 제49회 도민체전의 성공 개최에 기여하였을 뿐만 아니라 군민의 생활체육 향상에 유용하게 이용되고 있는 기 조성된 체육시설에 더하여 신규로 복합형 국민체육센터를 건립하는 한편, 산악자전거(MTB)코스 개발, 요트 및 윈드서핑 교실 상설운영, 제5회 코리아컵 국제요트 대회 및 춘․추계 한국고교축구 연맹전 개최 등 전국단위 스포츠대회 유치로, 관광울진 알리기와 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 스포츠 마케팅에 최선을 다해 나가겠습니다. 그리고 울진의 미래를 이끌어 나가고 지역발전의 중추적인 역할을 담당할 수 있는 지역인재 육성을 위하여, 울진빌리지스쿨 운영을 내실화 해 나가는 한편, 장학금 지원을 확대하고 자율형 공립고와 마이스터고 육성 및 학력향상 지원으로 명문고로 육성해 나가겠으며, 학부모의 교육경비 경감은 물론 학생들이 안정된 공간에서 학업에 전념할 수 있도록 서울 등 대도시에 울진 학숙 건립사업도 적극 추진해 나가겠습니다. 여섯째, 광역교통망 확충과 편리하고 미래 지향적인 도시개발을 도모해 나가 겠습니다. 먼저, 국도36호선 직선화사업의 4차선 확장 시공, 동해중부선 철도 및 현동↔울진간 철도 연결, 남북7축 고속도로 건설 등 광역교통망을 확충하기 위해 모든 역량을 집중해 나가는 한편, 국도 88호선 시설개량, 단절된 해안도로 연결 및 내륙산악도로 개설, 울진-현내간 도로등 4개 읍면 10개소의 도시계획도로를 새로이 정비해 나가겠습니다. 평해읍 소도읍 가꾸기 사업을 마무리 하고 국도비 등 100억원이 투입되는 근남면 소재지 종합정비사업 추진, 시가지 주차공간 확충 등으로 정주여건을 개선해 나가는 한편, 음식물자원화시설, 쓰레기 소각장 및 매립장 보강, 공중화장실 개선 등 환경기초시설 정비에도 전력을 다하여 생태관광의 보고 울진에 걸 맞는 도시환경을 조성해 나가겠습니다. 마지막으로 울진지방상수도 확장, 지방상수도 시설 확충 및 개량, 하수관거정비 임대형 민간투자사업 마무리, 소규모 공공하수처리장 설치 등으로 연안 해역 수질환경 개선과 안정적인 수돗물 공급에도 최선을 다하겠습니다. 이와 더불어 열악한 지방재정 확충을 위해, 국도비 확보에 전력을 다하는 한편, 군민의 다양한 욕구 충족과 급증하는 행정수요에 창의적이고 능동적으로 대응할 수 있도록, ‘희망울진 아카데미’운영, 한국지방행정연구원 직무교육 등 공직자에 대한 직무연찬과 교육을 통하여 역량을 향상시켜 나가겠으며, 군정의 주요시책 수립시 울진군정책자문위원회, 지역발전위원회, 각종 사회단체 등을 통해 군민여론을 수렴하고 참여를 제도화하여, 투명행정, 공개행정을 강화하고, 군민과의 폭넓은 대화로 민의를 적극 수렴하는 등 군민으로부터 신뢰와 사랑받는 군정이 추진 될 수 있도록 가일층 노력해 나가겠습니다. 그리고 울진세계친환경농업엑스포는 2005년 및 2009년 두차례 개최시 도출된 문제점을 개선하여 친환경농업을 주제로 하되 우리군이 갖고 있는 온천, 바다, 계곡, 금강송 숲 등 천혜의 자원을 활용한 생태관광, 웰빙체험 등으로 지역개발과 연계하여 군민이 엑스포 개최에 따른 시너지 효과를 얻을 수 있도록 충분한 시간을 두고 준비해 나가고자 합니다. 사랑하는 동료 공직자 여러분! 지난해는 국립 해양과학교육관 설립 및 울진 금강송 생태휴양단지 조성 등 대형 국책 사업 유치를 위한 예비 타당성조사 등 사전 절차 이행과 국비확보 등 동해안 최고의 경쟁력 있는 울진건설을 위한 기반을 조성하는 한 해였습니다. 임진년(壬辰年) 새해는 지금까지 준비된 기반 속에 주요 시책사업에 대하여 하나하나 가시적인 성과를 만들어 나감으로써 군민이 체감할 수 있는 활기찬 군정이 추진 될 수 있도록 가일층 노력해 갑시다. 존경하는 6만 군민여러분! 저를 비롯한 600여 공직자는 창의적이고 혁신적인 사고로 군민을 가족같이 섬기면서 군민이 부여한 권한과 책임을 성실히 수행해 나감으로써 더불어 행복하게 잘 살아 갈수 있는 복지 울진으로 만들어 나갈수 있도록 열과 성을 다해 나가겠습니다. 『생태 문화 관광도시 울진!』건설의 새로운 역사를 함께 만들어 가는 동반자로서 군민 모두의 적극적인 참여와 성원을당부 드립니다. 새해 국내외 경제전망은 유럽발 재정위기 등으로 매우 어려울 것으로 예상되고 있으며 우리군도 예외는 아닐 것으로 생각됩니다. 따라서 전 군민과 공직자가 일치단결하여 서민생활 안정과 경제 활력증진에 가일층 노력하고 소통과 화합을 바탕으로 군민의 지혜를 모아 계획된 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하여야 할 것입니다. 끝으로, 임진년(壬辰年) 새해에도 6만군민과 경향각지 출향인 여러분! 그리고 동료 공직자 여러분의 가정에 건강과 행운이 늘 함께하고 소망하는 모든 일 성취되는 행복한 한해가 되시길 두 손 모아 기원합니다. 새해 복 많이 받으십시오. 감사합니다. 2012년 1월 2일 蔚 珍 郡 守 林 光 元 |
